Tilastokeskus (TK) on yksi tilastolain (280/2004)
1 §:ssä tarkoitetuista tilastoviranomaisista.
Sille säädetty päätehtävä on ollut
yhteiskuntaoloja koskevien tilastojen ja tilastollisten selvitysten laatiminen
sekä valtion tilastotoimen yleinen kehittäminen yhteistyössä muiden tilastoviranomaisten kanssa.
TK:lla on runsaasti maksullista palvelutoimintaa ja yhteisrahoitteista toimintaa [--1--].
TK on merkittävä sen aseman takia, joka on virallisilla tilastoilla [--2--].
Valtiontalouden tarkastusviraston (VTV) tilintarkastuksen toimintayksikkö (VT)
linjausten mukaista oli painottaa maksullista toimintaa TK:n tilintarkastuksessa [--3--].
Vuoden 2007 tilintarkastuksessa aikaa oli vain tilinpäätöksen tarkastukseen.
Vuoden 2008 tilintarkastuksessa aikaa riitti myös myyntien ja työajan seurannan ja palkkakustannusten jaon
toimintoketjujen tarkastukseen [--4--].
Tarkastusten vaikutukset
Tarkastusten vaikutuksista ei ole tietoa.
Omat kommentit
Tilannettani tilintarkastajana - erityisesti vuonna 2007 - helpotti jonkin verran se,
että TK:ssa oli sisäinen tarkastaja.
Näkökulmamme ja olennaisuuskäsityksemme erosivat, mutta hän tunsi TK:n ja sen toiminnan hyvin.
Tarkastusriski tilintarkastuksissa oli korkea, koska en tuntenut TK:ta riittävästi.
Muotoilin tekstin tilintarkastuskertomuksiin sen mukaisesti
- niiden ilmaisuvaihtoehtojen puitteissa, jotka olivat käytettävissä.
Käytin tarkastukseen TK:n vuoden 2007 tarkastukseen 22,5 henkilötyöpäivää (htp)
ja vuoden 2008 tarkastukseen 48,5 htp.
Suunnitelman mukainen määrä olisi ollut vähintään 40 htp / vuosi [--5--].
------
[--1--]
Vuodelta 2008
olevan TK:n toimintakertomuksen mukaan TK:n toiminnan kulut olivat 58,5 miljoonaa euroa (M€).
Niistä TK kattoi maksuilla ja muilla tuotoilla noin 19,2 % (54,5 M€ ja 20,5 % vuonna 2007).
Yhteisrahoitteisen toiminnan tuotot olivat 1,8 M€ 2008 (2,6 M€ 2007).
[--2--]
Mm. bruttokansantuotteesta laaditaan tilasto, joka on perustana Euroopan unionille (EU) maksettavalle jäsenmaksulle
(ks. Euroopan parlamentin ja neuvoston asetus
(EU) N:o 549/2013
Euroopan kansantalouden tilinpito- ja aluetilinpitojärjestelmästä Euroopan unionissa
[--3--]
Maksullisen toiminnan kannattavuus- tai kustannusvastaavuuslaskelma oli tarkastettava aina, jos maksullinen toiminta ei ollut vähäistä.
TK:ssa
oli tarkastettavaksi kuuluvaa maksullista toimintaa paljon.
[--4--]
TK:ssa myyntejä oli tarkastettu viimeksi vuonna 2002.
Palkat muodostivat 74% TK:n kokonaiskustannuksista.
Palkkojen toimintaketjua oli tarkastettu, mutta ei prosessikokonaisuutta, johon kuuluu työajan seuranta
ja sen perusteella palkkakustannusten vyöryttäminen suoritteille.
[--5--]
B-luokan kohteen tarkastukseen osoitettiin 40 htp/vuosi.
Sen lisäksi tilintarkastajalla oli lisäpäiviä,
joita hän sai itse kohdentaa vastuullaan olevien tarkastusten kesken.
Vuonna 2007 lisäpäiviä VT:n kaikissa tarkastuksissa
oli keskimäärin 20 % kohteelle suoraan osoitetuista päivistä
(ks. taulukot 1 ja 3 toisella sivulla).
Kun tämä otetaan huomioon, yleisen linjan mukainen htp-määrä TK:n tilintarkastukseen olisi ollut 48 / vuosi.
|
