Toiminnantarkastus
EU-jäsenyys ei muuttanut toiminnantarkastusta (TT).
TT tarkasti ohjeistuksensa mukaisesti
EU-varainsiirtoihin liittyviä aiheita [--1--]
Tilintarkastus
VTV:n tilintarkastuksen toimintayksikössäkin (TL)
EU-asiat jäivät aluksi vähälle huomiolle [--2--].
TL aloitti vuonna 2000 tilintarkastusta täydentävät
EVT-tarkastukset ja
vuonna 2002 EU-varainsiirtojen järjestelmätarkastukset.
EU-varainsiirtojen koordinoitu tarkastus
Ehdotin (16.5.2002) EVT-mallin mukaisen toimintatavan
laajentamista koko VTV:n kattavaksi.
VTV päätti antaa tätä tarkoittavan tehtävän
TT:n tarkastuspäällikölle hoidettavaksi normaalien tehtäviensä ohessa.
Työ päättyi mahdottomuuteensa [--3--].
Tekemäni työn vaikutukset
EVT-tarkastusten hyötyä voi pitää merkittävänä sekä
yhtäläisen suojan periaatteesta
VTV:lle johtuvan velvoitteen että tilintarkastajien työkuorman keventämisen ja hallinnan kannalta.
EVT-ryhmän työpanos koettiin TL:ssä hyvin tarpeelliseksi.
Kun siirryin Tekesin palvelukseen,
EVT-tarkastus pysyi TL:ssä.
Aloittamani EU-varainsiirtojen järjestelmätarkastukset kuitenkin päättyivät.
Omat kommentit
Yhtäläisen suoja periaatetta toteuttava EU-varainsiirtojen jatkuva tarkastus jäi VTV:ssä VT:lle, tarkemmin EVT-ryhmälle.
EVT-toiminta toteutettiin olemassa olevin resurssein, ilman lisäyksiä.
Myös 16.5.2002 ehdottamani EU-varainsiirtoihin erikoistuva yksikkö,
joka olisi vastannut EU-varainsiirtojen tarkastuksesta laajemmin koko VTV:ssä, olisi voitu perustaa resursseja lisäämättä.
------
☆
Seuraavat viitteet ovat lähteeseen: Raimo Etelävuori: Valvontaa varoille - vastinetta rahoille, Valtiontalouden tarkastusvirasto 1975-2000
[--1--]
s. 662, 694, 729-730, 768 sekä tuloksellisuustarkastuksen tarkastuskertomukset ja selonteot (Vuodet 1972-2016).
Vuosina 1996-2000 niistä valmistui kahdeksan tarkastusraporttia:
– Timo Takkula: EU-asioiden käsittely Suomen valtionhallinnossa (Dnro 517/74/1995)
– Timo Takkula ja Jarmo Soukainen: EU-rakennerahasto-ohjelman hallinnointi (Dnro 373/54/1997)
– Timo Takkula: Euroopan aluekehitysrahaston ja Suomen valtion rahoittamien tavoiteohjelmiin 6 ja 2
liittyvien yritystukihankkeiden valinta ja seuranta (Dnro 577/74/1997)
– Tomi Hytönen: EY:n perustamissopimuksen 92 ja 93 artikloihin liittyvän valtion tuen seuranta (Dnro 578/54/1997)
– Hannu Stordell: EU:n alueellisten kehittämisohjelmien seurantatietojärjestelmä
(Sisäasiainministeriön REUHA-järjestelmä) (Dnro 656/54/1997)
– Sulo Nousiainen: Maakunnan kehittämisraha (Dnro 137/54/1998)
– Visa Paajanen: EU:n metsätoimenpideohjelman toimeenpano (Dnro 665/54/1999)
– Armi Jämsä: Maatalouden ympäristötuen hallinto ja valvonta (Dnro 541/54/1999)
[--2--]
s. 729: TL:ssä tehtiin yksi EU-varainsiirtoja koskeva tarkastus ennen vuotta 2009.
Tarkastus koski maakunnan kehittämisrahan käyttöä (1996)
☆ Viitteet päättyvät lähteeseen: Raimo Etelävuori: Valvontaa varoille - vastinetta rahoille,
Valtiontalouden tarkastusvirasto 1975-2000
[--3--]
EU-vastaavan tehtävää ei ollut mahdollista hoitaa tarkoitetulla tavalla muiden tehtävien ohella.
|