Suomi liittyi Euroopan unioniin (EU) 1.1.1995.
Toisilla sivuilla kerrotaan, mitä Valtiontalouden tarkastusvirasto (VTV)
näki tarpeelliseksi muuttaa toiminnassaan
ja miten VTV:n tarkastoiminta Suomen EU-jäsenyyden myötä muuttui
(sivu 1 ja sivu 2) [--1--]..
Toiminnantarkastus (sittemmin tuloksellisuustarkastus)
EU-jäsenyys ei muuttanut VTV:n toiminnantarkastusta.
VTV:n toiminnan- ja tuloksellisuustarkastuksella oli EU-varainsiirtoihin
liittyviä aiheita, mutta tarkastukset tehtiin olemassa olleen
toiminnantarkastusohjeen mukaisesti [--3--].
Toisilla sivuilla on käsitelty
tuloksellisuuden tarkastusta VTV:ssä sekä
siihen liittyvää tarkastusaiheiden valintaa [--4--].
Tilintarkastus
VTV:n tilin- ja laillisuustarkastuksen toimintayksikkö (TL) otti EU-varainsiirrot
tarkastuksen kohdeasiaksi ns. täydentävissä tarkastuksissa (EVT-tarkastukset).
Niitä varten oli EVT-tarkastusten ohje (luonnos 3.6.2003).
Tarkastukset alkoivat vuonna 2000 ja ne olivat osa VTV:n suorittamia
kirjanpitoyksiköiden (aiemmin tilivirastot) tilintarkastuksia.
TL teki myös joitakin järjestelmätarkastuksia.
Ne kohdistuivat EU-varojen hallinto- ja valvontajärjestelmiin.
Omat kommentit
EU-varainsiirtojen tarkastus saatiin ammattimaiseksi ja jatkuvaluonteiseksi TL:ssä vasta,
kun käynnistin EVT-tarkastukset.
TL:n tarkastusten merkitys EU-varainsiirtojen ja EU-varojen tarkastuksessa kasvoi,
kun laillisuuskysymykset rajattiin entistä selvemmin toiminnan- ja tuloksellisuustarkastuksen ulkopuolelle
vuonna 2010 [--5--].
EU-varainsiirtojen jatkuvaluonteista koordinoitua tarkastustoimintoa, jota ehdotin, ei kuitenkaan syntynyt VTV:hen.
------
[--1--]
Yhtäläisen suojan periaatteen
vaikutuksia VTV:n tarkastustoiminnalle käsitellään toisella sivulla.
[--2--]
Ks. EU:n varainhoitoasetuksen
(Euroopan Parlamentin ja Neuvoston Asetus (EU, Euratom) 2018/1046,) 63 artikla (Hallinnointi yhteistyössä jäsenvaltioiden kanssa)
[--3--]
EU-varainsiirtoihin kohdistuvat ensimmäiset toiminnantarkastukset mainitaan toisen sivun alaviitteessä [--1--].
[--4--]
Aihevalintaa käsittelevältä sivulta ilmenee myös,
mikä oli tuloksellisuustarkastuksen aiheiden yhteys valtiontalouden ja kansantalouden riskianalyysiin.
[--5--]
Ks. toinen sivu, myös sen alaviite [--8--].
| 